1月14日，在陆良县第十八届人民代表大会第一次会议上，县委副书记、县长张勤勇代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。 

    报告指出，过去五年，在县委的坚强领导下，县人民政府齐心协力抓攻坚、打硬仗，全力以赴破难题、补短板，坚定不移促转型、提质量，全县综合实力、发展质效和人民生活水平跃上新台阶。预计县内生产总值年均增11.2%，规模以上工业增加值年均增17.6%，固定资产投资年均增23.1%，社会消费品零售总额年均增14.5%，一般公共预算收入年均增10.9%，城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增8%、9.5%，较好地完成了县十七届人民代表大会第一次会议确定的目标任务。先后被评为全省县域经济转型发展先进县、县域经济跨越发展先进县、县域经济十强县，向建党100周年交上了一份优异答卷。

    报告指出，五年奋斗打造了一个发展后劲不断增强的实力陆良。农业发展凸显“高质量”，粮食产量持续稳定在33万吨以上，累计培育农业龙头企业99户，先后荣获“中国蚕桑之乡”、“全省最具影响力烟区”、“高原特色食用菌产业大县”等称号；工业转型步入“快车道”，“一园三片”产业布局不断优化，入园企业71户，60户企业“上云上平台”，23个项目技改升级，规模以上工业企业达58户，单位GDP能耗年均下降4.2%；服务产业掀起“新热潮”，新建改造集贸市场15个，建成专业市场4个，获批国家级电子商务进农村综合示范县，4G网络全覆盖，新建5G基站183个，“一部手机游云南”及智慧景区建设顺利推进，年均接待游客400万余人次。五年开拓打造了一个发展前景持续向好的创新陆良。重点改革深入推进，政府机构改革顺利完成，医药、医保体制机制改革持续深化，教育综合改革有效推进，持续深化“放管服”和殡葬改革；营商环境持续优化，调整行政职权事项351项，取消证明材料356项，完成投资项目代办服务65个，培育外贸企业22户，完成外贸进出口总额8974万美元，减免税费4.6亿元，新增贷款57.3亿元；招商引资取得突破，实施精准招商，签约引进蒙牛、李子园、江楠、鸿锐等知名企业115个项目，实际到位省外国内资金年均增10.3%。五年攻坚打造了一个告别贫困全面小康的幸福陆良。贫困人口全面脱贫，聚焦“两不愁、三保障”，整合资金28.1亿元，2个贫困乡镇、68个贫困村如期出列，11236户38658名贫困人口全部脱贫；政策保障全面落实，累计发放小额扶贫贷款2.1亿元，兑付耕地地力保护、低保救助等扶持资金3.7亿元；脱贫成果全面巩固，严格落实“四个不摘”要求，带动7613户脱贫户发展种养殖业，脱贫劳动力转移就业1.8万人，实现劳务收入4.8亿元，乡村振兴完成衔接项目建设53个。五年笃行打造了一个城乡融合同向发力的宜居陆良。城市品质持续提升，县城建成区面积达17.8平方公里，城市人口16.4万人，城镇化率提升5.3个百分点，成功创建国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城、省级美丽县城；基础设施加快构建，划定永久基本农田81.1万亩、累计实施重点水利工程122件，高速公路改扩建、新建改造公路共计421公里，荣获全国“四好农村路”示范县称号；人居环境全面提升，深入开展城乡“人居环境提升”“厕所革命”和爱国卫生“7+2专项行动”，创建省级卫生乡镇10个、省级卫生村85个，集镇、村庄绿化覆盖率分别达33.3%、21.8%。五年治理打造了一个发展底色越来越美的生态陆良。污染防治成效明显，整治“散乱污”企业120户，修复管控受污染土壤377.3亩，第一轮中央和省环保督察及“回头看”交办反馈问题全部整改办结；长效监管形成常态，办理排污许可215户，登记管理2072户，关停非煤矿山33座，重点排污企业监测数据录入率达100%；生态建设持续深化，深入落实“河长制”，完成营造林19.9万亩，成功创建国家森林城市。五年拼搏打造了一个发展成果普惠共享的和谐陆良。社会保障更加有力，2.98万人享受最低生活保障，五大保险登记参保213.5万人次，发放创业担保贷款6.4亿元，城镇新增就业2.4万人，城镇登记失业率控制在5%以内；民生事业欣欣向荣，教育事业协调发展，完成211所中小学标准化改造，高中教育整合集中到县城办学，本科上线率保持在52%以上，被认定为“全国义务教育发展基本均衡县”；医疗卫生事业健康发展，140个村级卫生室建设达标，获评“全国基层中医药工作先进单位”；文化惠民工程深入实施，新建公共体育运动场所90个；平安建设卓有成效，“雪亮工程”基本完成，扫黑除恶三年专项斗争圆满收官，“禁毒防艾”工作成效明显，获评“七五”普法中期评估全国先进县，成功创建全国信访工作“三无”县，安全生产形势持续稳定。五年慎为打造了一个担当作为狠抓落实的实干陆良。党的领导全面加强，忠诚拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保各项工作方向不偏、落实有力；依法行政持续深化，全面推行行政执法“三项制度”，严格执行“三重一大”事项决策机制，自觉接受各方监督，高质量办理建议提案1359件；行政效能明显提升、廉政建设不断加强。

    报告指出，2021年，全县上下紧紧围绕十二届县委八次全会部署，凝心聚力、狠抓落实，全县经济社会平稳健康发展，实现“十四五”良好开局。经济发展步伐更加坚实，产业结构布局更加优化，跨越发展动能更加强劲，生态保护屏障更加牢固，城乡统筹画卷更加生动，全面小康成果更加丰硕，社会治理成效更加彰显。预计实现县内生产总值309亿元，增13%；固定资产投资219亿元，增14%；规模以上工业增加值44亿元，增17%；社会消费品零售总额90亿元，增19%；一般公共预算收入11.9亿元，增20.6%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达38914元、19532元，分别增11%、11.5%。三次产业结构比调整为29:32:39。谋划储备总投资3186亿元的“十四五”重大项目419个，争取中央、省预算内项目资金6亿元、专债资金5.9亿元，完成第二轮中央生态环境保护督察交办问题整改50件，创建国家级和省级森林乡村10个，完成94个行政村、415个自然村实用性村庄规划编制，获评爱国卫生“7个专项行动”工作突出县。

    报告指出，今后五年是全面推进社会主义现代化建设、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。

    今后五年的主要经济社会发展目标建议为：县内生产总值年均增11%左右，固定资产投资年均增13%左右，规模以上工业增加值年均增20%左右，社会消费品零售总额年均增14%左右，一般公共预算收入年均增9%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增11%、12%左右。

    今后五年的主要工作任务是：一是全力打造县域经济“新高地”，到2026年末，县内生产总值年均增速高于省市平均水平、进入全省前20位，人均生产总值达到全市平均水平以上；二是全力拓展产业聚集“新空间”，全力构建以现代农业为基础、新型工业为主导、现代服务业为支撑的现代产业体系，到2026年末，全县农业总产值突破180亿元，农产品加工业产值与农业总产值比达3.2:1，工业总产值突破260亿元，文化旅游产业综合收入突破100亿元，现代商贸物流业总收入突破100亿元；三是全力擦亮爨乡福地“新名片”，加快推进新型城镇化，打造“爨乡福地、同乐之都”，加强基础设施建设，实现通自然村道路硬化全覆盖，建成省级乡村振兴示范乡镇1个、精品示范村50个、美丽村庄100个；四是全力释放跨越发展“新动能”，到2026年末，高新技术企业和科技型中小企业达30户以上，力争培育2户上市企业；五是全力绘就山清水秀“新画卷”，到2026年末，森林覆盖率达43%，城市污水、生活垃圾无害化处理率均达100%；六是全力擘画共同富裕“新愿景”，坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全县人民共同富裕迈出坚实步伐；七是全力构建和谐稳定“新局面”，加快推进市域社会治理现代化，深化法治陆良、平安陆良、和谐陆良建设。

    报告指出，今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是新一届县人民政府履职的第一年。

    报告提出，2022年工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，持续深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入落实中央经济工作会议和省、市、县党代会及十三届县委四次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳字当头、稳中求进，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹绿水青山和金山银山，继续做好“六稳”“六保”工作，着力构建现代产业体系，加快新型城镇化，巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴，更加重视生态文明建设、民生事业发展和社会治理，加快建设全省高端食品基地示范县、全省城乡融合发展示范县、西南地区最大的奶及奶制品生产加工基地、粤港澳大湾区优质蔬菜供应核心区、走在全省前列的现代农业强县、滇中城市群重要支点城市和区域性商贸物流中心，努力打造富裕、美丽、和谐、文明陆良。

    2022年全县经济社会发展主要预期目标建议为：生产总值增11%以上，固定资产投资增12%以上，规模以上工业增加值增25%以上，社会消费品零售总额增16%以上，一般公共预算收入增6%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增11%、12%以上。复制图片报告指出，要实现上述目标重点抓好七个方面工作：一是要着力高质量，坚定不移推动产业发展。提升产业竞争能力，做强主导产业，加快建设高端食品基地，建设以“一棵菜”“一瓶奶”“一袋休闲食品”为主导的现代农业特色产业园、绿色食品加工园；做优传统产业，加快转型升级步伐，推进传统产业高端化、绿色化、智能化；做大新兴产业，加快培育产业体系新支柱，以装备制造、新能源、新材料、数字经济为主攻方向，培育发展先进制造业，落实项目建设，抓好项目谋划、抓牢项目保障、抓紧项目建设，以项目大建设推动经济大发展；二是要致力促融合，坚定不移推动城乡发展。构建城乡融合格局，围绕滇中城市群重要支点城市目标，完成“中三马”一体化发展规划编制，促进城乡经济共同繁荣；努力提升城市品质，推动产城融合发展示范建设，持续巩固提升云南省“美丽县城”和爱国卫生“7个专项行动”突出县创建成果，做好“以爨活城、城以爨兴”大文章，加大城市绿化美化力度；巩固拓展脱贫成果，夯实乡村振兴基础，大力实施乡村建设行动。三是要勠力治污染，坚定不移推动绿色发展。高标准实施生态修复、高要求抓好污染防治、高质量推动绿色发展；四是要竭力优环境，坚定不移推动创新发展。用更大决心推进深化 “放管服”改革、推进财政预算管理一体化改革、持续推进国资国企改革、稳步推进华侨管理区改革；用更实举措优化营商环境，用更大力度加强园区建设，持续推进产业园区管理体制机制改革，推进“亩均论英雄”改革；五是要倾力惠民生，坚定不移推动共享发展。强化疫情防控安民心、强化保障稳民心、强化服务暖民心；六是要聚力强治理，坚定不移推动和谐发展。推动基层善治，深入开展反恐反邪斗争，健全完善信访问题依法治理和矛盾纠纷排查化解、信访督查督办工作机制，筑牢安全底线，优化金融生态，严防经济金融风险；七是要笃力提效能，坚定不移推动自身建设。忠诚坚定讲政治、践行宗旨为人民、实干高效有作为、依法行政树形象、清正廉洁当表率。

    报告呼吁：历史长河奔流不息，时代考卷常答常新，再出发，更广阔的征程已经开启，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发，笃行不怠，不负历史、不负时代、不负人民，奋力谱写陆良高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！