骆德刚作县人大常委会工作报告
1月15日上午,在陆良县第十八届人民代表大会第一次会议第二次全体会议上,县人大常委会主任骆德刚受陆良县第十七届人民代表大会常务委员会委托,向大会作县人大常委会工作报告。
报告指出,五年来,在市人大常委会的监督指导和中共陆良县委的坚强领导下,县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻中央人大工作会议精神、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,服从服务全县改革发展稳定大局,践行以人民为中心的发展思想,履行宪法和法律赋予的各项职责,充分发挥了政治机关、权力机关、代表机关和工作机关的作用,为推动全县经济社会高质量跨越发展做出了积极贡献。
五年来,共召开常委会会议43次,主任会议61次,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告107项,进行工作评议10次,开展执法检查14次,组织视察、调查52次,专题询问10次,圆满完成了本届人大常委会各项目标任务,人大工作取得新进展、新成效。
报告强调,五年来,县人大常委会一是始终把坚持党的领导作为人大工作的“方向舵”,把牢正确政治方向。坚持不懈强化思想引领,坚决执行县委决策部署,坚定不移地把政治建设摆在首位,坚持正确的政治方向,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚拥护“两个确立”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一以贯之地把推动人民代表大会制度在陆良的实践作为履职主线,确保县委重大决策部署在人大得到全面有效贯彻落实。二是始终把围绕中心助推发展作为监督工作的“重头戏”,紧扣发展主题加强经济工作监督。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,自觉围绕中心、服务大局,把握关键点、找准切入点,持续聚焦全县经济发展的重点、难点,依法履职,担当作为。三是始终把回应群众美好生活需要作为民生工作的“落脚点”,紧贴民生热点加强社会事业监督。紧扣疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、生态建设、民生福祉等方面加强监督,牢固树立以人民为中心的发展思想,积极回应百姓关切,让发展成果更多更公平惠及人民群众。2019以来先后围绕城市集中供水、殡葬改革、城市管理、物业管理、学前教育等民生热点问题开展了10次专题询问。
四是始终把促进公平正义作为推进依法治县的“导航仪”,紧盯法律实施加强民主法治建设。围绕宪法法律赋予的职责,加大对“一府一委两院”监督力度,促进依法行政、公正司法,维护社会公平正义。认真审查“一府一委两院”提请的备案文件26件,切实维护法制统一和法律权威。对森林法、工会法、禁毒法等14部法律法规实施情况进行执法检查,配合市人大开展城市管理条例、养老服务促进条例等立法调研9次,接待和受理群众来信来访1185人次,先后对10个县政府工作部门进行工作评议,依法任免地方国家机关工作人员280人次,接受13名县人大常委会组成人员辞去职务,15名县人大代表辞去代表职务,终止代表资格1名,依法补选市五届人大代表4名、县十七届人大代表9名。严格法定程序,扎实开展县乡人大换届,全县顺利选举产生了新一届县乡两级人大代表1024名,其中,县人大代表281名、乡镇人大代表743名。
五是始终把强化代表服务保障作为激发代表活力的“压舱石”,更好发挥人大代表的主体作用。坚持把充分发挥代表主体作用作为重要抓手,完善制度机制,强化代表履职服务和保障,不断提高履职实效,促进代表工作持续改进提高。完善11个乡镇(街道)人大代表工作站、122个村(社区)人大代表联络室标准化建设;丰富代表活动形式,全县38个代表小组共组织开展小组活动1382次1.25万余人次,组织县人大代表参与视察调研、执法检查、工作评议等活动2900余人次,旁听法庭案件审判、参加工作座谈等活动198次1200余人次;突出议案、意见建议办理实效,县人民政府及其有关部门积极回应代表意见建议,移交县人民政府研究办理的2件议案、539件代表意见建议全部办结并答复,面商率、答复率达100%,办理结果满意的532件,占98.7 %。六是始终把提升履职能力作为固本强基的“推进器”,不断加强常委会机关自身建设。始终把自身建设摆在突出位置,主动适应新时代人大工作的新要求,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断提升工作能力和工作水平。政治能力建设持续加强,履职服务水平不断提升,机关运行质效全面提高,沟通协调机制不断完善。
报告指出,县十七届人大常委会五年来取得的工作成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是中共陆良县委坚强领导和市人大常委会有力指导的结果,是全县各族人民、“一府一委两院”、社会各界支持配合的结果,是全体县人大代表、常委会组成人员和机关干部职工共同努力的结果。
报告强调,未来五年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程,推动陆良高质量跨越发展的重要机遇期。县人大常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,深入贯彻落实中央人大工作会议精神,在县委的坚强领导下,积极依法履行宪法和法律赋予的职责,切实践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,为建设富裕、美丽、和谐、文明陆良贡献人大力量。要强化党的领导,在贯彻县委决策中率先而为。要强化监督职能,在推动稳健发展中务实作为。要强化履职保障,在发挥代表作用中竭尽所为。要强化自身建设,在提升履职水平中奋发有为。
报告指出,2022年是新一届人大常委会依法履职的第一年,突出履职重点,抓好工作落实,开好头、起好步,对做好今后五年的工作具有重要意义。要把党的政治建设摆在首位,为常委会依法履职提供坚强保证。要突出工作重点,聚焦中央人大工作会议新定位新要求,科学制定常委会工作要点。要加强执法检查和规范性文件备案审查工作,保证宪法和法律法规在我县得到有效实施;加强对国民经济和社会发展计划、预算执行、国有资产管理、环境状况和目标任务完成、乡村振兴等方面的监督,增强监督工作实效;严格按照法定程序,规范做好讨论决定重大事项和人事任免工作。要进一步加强和改进代表工作,不断激发代表活力。
报告号召:蓝图绘就,正当乘风破浪;任重道远,更须策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共陆良县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,坚定信心、迎难而上,凝聚力量、奋发有为,为推动陆良高质量跨越发展而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!