3月17日上午，陆良县第十八届人民代表大会第七次会议在县职技校会议大厅隆重开幕。

上午10时，大会举行第一次全体会议。

本次会议应出席代表266名，实到会代表253 人，符合法定人数。

大会常务主席、本次会议执行主席朱斌红主持开幕大会。

大会常务主席：曹维、朱斌红、太文华、罗苑梅、郭坤国、张国全、钱章红在主席台前排就座。

担任本次会议执行主席的还有：查智昌、梁乔陆、李振林、杨俊、李武高、段鹏根、计吉生、姬召成、刘正娟、伏学全、王虹、李虎、吴炳峰、陈启云、陈华、桂媛。 

大会主席团成员及不是主席团成员的其他领导在主席台就座。

朱斌红宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

会上，县委副书记、代理县长李维代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分为三个部分：一是“十四五”及2025年工作回顾；二是“十五五”时期经济社会发展主要目标任务；三是2026年政府工作安排。

报告指出，十四五”时期是陆良发展极不寻常、极不平凡的五年。陆良县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，认真贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府，市委、市政府工作安排和县委具体要求，统筹推进经济发展、民生改善、生态保护、文化繁荣等重点工作，基本实现“十四五”规划目标，全县地区生产总值达326.1亿元，年均增长5.4%，高于全省平均水平，中国式现代化陆良实践迈出坚实步伐。

报告指出，五年来，陆良产业结构迭代升级，三次产业结构从“十三五”末的31:29:40调整为28:24:48，先后被评为全省县域经济转型发展先进县、县域跨越发展先进县，连续三年被评为县域经济十强县。五年来，改革开放纵深推进，签约引进130个项目，引进省外到位资金401.5亿元，民营经济占GDP比重提至68.4%，进出口贸易总额超2亿美元，占全市比重由“十三五”末的0.9%提升至5.8%。五年来，城乡面貌持续优化，县城建成区面积达18.2平方公里，常住人口城镇化率较“十三五”末提高4个百分点。五年来，民生福祉可感可及，85%以上财政支出用于民生领域，城乡居民人均可支配收入年均分别增长4.4%、7.5%；五年来，坚定不移推进全面从严治党，坚持把党的领导贯穿到政府工作各方面全过程，纵深推进清廉陆良建设，坚决清除李石松等严重违纪违法案件带来的“四乱”“四痛”，抓好巡视巡察、督察检查等反馈问题整改，高质量开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，政府系统广大干部思想观念持续更新、纪律作风持续向好、工作态度持续转变、干事创业精神持续提振。

报告指出，2025年是关键的一年，陆良紧扣“三个定位”，锚定省委“3815”战略发展目标和对曲靖“六个走在前列、六个着力”要求，承压奋进推动经济运行企稳回升，蓄势赋能推动现代产业提档升级，统筹兼顾推动城乡建设协同并进，强基固本推动美丽陆良提档升级，坚守初心推动民生事业普惠均衡，聚焦主线推动各民族团结进步，守牢底线推动风险防范精准有力，知责力行推动政府效能不断提升。2025年全县地区生产总值增长4.4%，规模以上工业增加值增长12.3%，固定资产投资增长2.3%，社会消费品零售总额增长3.8%，一般公共预算收入增长2.2%，基本完成县第十八届人民代表大会第六次会议确定的目标任务。

    报告指出，十五五”时期是全县深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写陆良新篇章的关键时期，是与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。根据《中共陆良县委关于制定陆良县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，县人民政府编制了《陆良县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》。实现“十五五”高质量发展，将重点抓好5个方面工作：一是牢记嘱托、努力前行，全力绘就“三区一节点”建设新画卷；二是稳扎稳打、稳中求进，接续奋斗攀登高质量发展新高地；三是不弃微末、用心用情，在服务民生中展现新作为；四是筑牢屏障、守住底线，构建发展和安全良性互动新格局；五是严字当头、实字托底，纵深推进全面从严治党取得新成效。

报告指出，2026是落实“十五五”开局之年，力促经济持续增长，推动民生事业稳定发展，事关长远、意义重大。2026年全县经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，省委十一届九次全会、市委六届八次全会、县委十三届十次全会和省、市、县委经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，锚定“3815”战略发展目标和省委对曲靖“在六个方面继续下功夫、取得新突破”的要求，紧扣曲靖“一中心一样板两区”奋斗目标，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，努力建设“三区一节点”，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，确保“十五五”开好局、起好步。

报告建议，2026年全县经济社会发展的主要预期目标为：全县地区生产总值增长5%左右、在实际工作中努力争取更好结果，产业投资占比保持在65%以上，地方一般公共预算收入增长1%左右，城镇新增就业3800人以上，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，粮食总产量稳定在33.8万吨以上，二氧化碳排放总量完成市级预算管理要求。

报告提出，实现上述目标任务，要着力做好九个方面工作：一是坚定不移加快转型升级，全面塑造产业发展新优势；二是坚定不移发力供需两端，全面夯实经济增长新支撑；三是坚定不移深化改革开放，全面激活县域发展新动能；四是坚定不移促进城乡融合，全面绘就同乐陆良新画卷；五是坚定不移守护绿水青山，全面筑牢生态安全新屏障；六是坚定不移推进共同富裕，全面共享改革发展新成果；七是坚定不移建设民族团结进步示范区，全面凝聚民族团结新合力；八是坚定不移统筹发展安全，全面巩固社会治理新成效；九是坚定不移深化自身建设，全面锻造实干担当新铁军；

报告号召：让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，踔厉奋发、笃行不怠，为谱写中国式现代化陆良新篇章而团结奋斗，以优异成绩向全县人民交上一份满意的答卷。

会议还审查了陆良县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、陆良县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、审查陆良县2025年地方财政预算执行情况和2026年地方财政预算草案的报告。